Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 marca 2022 r., sygn. III SA/Po 1275/21

Dnia 22 marca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Asesor sądowy WSA Robert Talaga (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 marca 2022 roku sprawy ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] lipca 2021 roku nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami oddala skargę

Uzasadnienie

Dnia 30 kwietnia 2019 roku J. K. złożył wniosek o przyznanie płatności ONW na 2019 rok dla działek o powierzchni 5,99 ha.

Decyzją z dnia 27 lutego 2020 roku, nr [...] Kierownik Biura Powiatowego w P. przyznał J. K. płatność ONW dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi strefa II na rok 2019 w wysokości 1.581,36 zł.

Postanowieniem z dnia 30 października 2020 roku, nr [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w P. wznowił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie przyznania płatności ONW za 2019 rok, gdyż w dniu 23 czerwca 2020 roku został poinformowany o okolicznościach istniejących w dniu wydania decyzji o przyznaniu płatności, które nie były wcześniej znane organowi.

Decyzja z dnia 20 stycznia 2021 roku, Nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. uchylił decyzję nr [...] z dnia 27 lutego 2020 roku w sprawie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) oraz odmówił przyznania J. K. Płatności ONW za 2019 roku oraz nałożył sankcję w wysokości 345,84 zł.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że podczas ponownej weryfikacji sprawy stwierdził, że powierzchnia uprawniona do płatności ONW była mniejsza niż zadeklarowana we wniosku na 2019 roku i wyniosła 3,07 ha, a łączna powierzchnia obszaru wykluczonego z płatności ONW typu z ograniczeniami naturalnymi strefy II wyniosła 2,92 ha. Na działce ewidencyjnej o numerze 1/2, na której zadeklarowano działkę rolną D do płatności ONW na powierzchni 1,52 ha stwierdzono, że powierzchnia maksymalnego kwalifikowanego obszaru wyniosła 0 ha. Podobnie na działce ewidencyjnej o numerze 1/3, na której zadeklarowano działkę rolną D do płatności ONW na powierzchni 1,40 ha stwierdzono, że powierzchnia maksymalnego kwalifikowanego obszaru wyniosła 0 ha.