Wyrok NSA z dnia 22 marca 2022 r., sygn. II GSK 1585/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń (spr.) Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej (...) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lutego 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 1789/17 w sprawie ze skargi (...) na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia (...)r. nr (...) w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od(...). we (..) na rzecz Głównego Inspektora Farmaceutycznego 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 lutego 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 1789/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę (..)Sp. z o.o. z siedzibą we (...)na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia (...)r. nr (..) w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawym sprawy:

W dniu 3 lutego 2016 r. do Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w Bydgoszczy Delagatura we Włocławku wpłynął wniosek (..)Sp. z o.o. z siedzibą we (...)("strona", "skarżąca") o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej we (...) przy ul. (..) pod nazwą "(...)" (dalej "apteka ogólnodostępna"). Pismem z dnia (...)r. organ wezwał stronę do uzupełnienia złożonego wniosku. Strona wniosek uzupełniła.

W dniu (...)r. Kujawsko-Pomorski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Bydgoszczy zwrócił się do Okręgowej Rady Aptekarskiej w Bydgoszczy o udzielenie opinii w sprawie udzielenia zezwolenia na prowadzenie ww. apteki ogólnodostępnej we(...). Uchwałą nr (...) z dnia (...) r. Prezydium Okręgowej Rady Aptekarskiej Pomorsko-Kujawskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej pozytywnie zaopiniowało wniosek w sprawie udzielenia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej. W dniu (...) r. została przeprowadzona kontrola doraźna (lustracja) lokalu przeznaczonego na aptekę ogólnodostępną.