Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 marca 2022 r., sygn. VII SA/Wa 8/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla, , Asesor WSA Elżbieta Granatowska (spr.), Sędzia WSA Tomasz Janeczko, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 marca 2022 r. sprawy ze skargi K. R. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w S. z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych za IV kwartał 2020 r. uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Decyzją z [...] października 2021 r., nr [...], Dyrektor Zarządu Zlewni w [...], działając na podstawie art. 273 ust. 6 w związku z art. 272 ust. 1 oraz art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r. poz. 624, dalej jako: Prawo wodne), określił K. R. opłatę zmienną za IV kwartał 2020 r. w wysokości 626 zł za pobór wód podziemnych w miejscowości [...].

Decyzja ta została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W dniu 14 września 2021 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w [...] na podstawie art. 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (dalej jako: "Prawo wodne") ustalił, w formie informacji zmiennej Nr [...]0 K. R. wysokość opłaty zmiennej za IV kwartał 2020 r. w wysokości 626,00 zł za pobór wód podziemnych w miejscowości [...]. K. R. złożył reklamację, w której nie zgodził się z wysokością ustalonej opłaty, podnosząc, że organ nie wskazał w informacji, na jakiej podstawie określił ilość pobranych wód podziemnych.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że ustalił wysokość opłaty zmiennej za IV kwartał 2020 r. na podstawie pozwolenia wodnoprawnego udzielonego przez Starostę [...] decyzją z dnia [...] września 2007 r., znak: [...] przeniesionego na K. R. decyzją z dnia [...] listopada 2021 r. wydaną przez Dyrektora ZZ w [...]. Organ pismem z dnia 26 sierpnia 2021 r. powiadomił K. R. o obowiązku składania oświadczeń wynikających z art. 552 ust. 2b ustawy - Prawo wodne w terminie 30 dni od dnia, w którym upływa dzień przypadający na koniec każdego kwartału. Za IV kwartał 2020 r. termin złożenia oświadczenia upłynął 31 stycznia 2021 r. Organ poinformował również, że w przypadku nieprzesłania wypełnionych oświadczeń w terminie 7 dni od dnia otrzymania ww. pisma, opłata zostanie wystawiona na podstawie pozwolenia wodnoprawnego/zintegrowanego.