Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 marca 2022 r., sygn. I SA/Wa 749/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Dargas, sędzia WSA Iwona Kosińska, sędzia WSA Marta Kołtun – Kulik (spr.), po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi E. K. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej: "Minister", "organ odwoławczy") postanowieniem z 5 lutego 2021 r., nr GZ.gn.625.7.2020, po rozpatrzeniu zażalenia E. K. (dalej: "skarżący) utrzymał w mocy postanowienie Wojewody Podkarpackiego (dalej: "Wojewoda", "organ I instancji") z 2 stycznia 2020 r., nr N-VI.7533.1.9.2019.

Postanowienie Ministra zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z 11 grudnia 2019 r. E. K. wystąpił do Wojewody Podkarpackiego o wydanie zaświadczenia stwierdzającego, że dawna parcela leśna nr [...], obecnie stanowiąca działkę ewidencyjną nr [...], położoną w obrębie [...], nie została przejęta na własność Skarbu Państwa na podstawie powołanych przez wnioskodawcę przepisów prawa materialnego w trybie decyzji administracyjnej oraz potwierdzającego, że zaświadczenie Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w P. z [...] kwietnia 1970 r., nr [...], stwierdzające, że wymienione w nim działki zostały przejęte na Skarb Państwa na podstawie orzeczenia PPRN w P. z [...] stycznia 1955 r., nie jest decyzją administracyjną.

Postanowieniem z 2 stycznia 2020 r., nr N-VI.7533.1.9.2019, Wojewoda Podkarpacki odmówił E. K. wydania zaświadczenia o żądanej treści. W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że niemożliwe jest wydanie zaświadczenia opartego na nieobowiązujących już przepisach prawa, zwłaszcza że zbadanie kwestii przejęcia nieruchomości na Skarb Państwa wymagałoby przeprowadzenia postępowania administracyjnego, którego ze względu na brak przepisów nie można przeprowadzić.