Wyrok NSA z dnia 17 marca 2022 r., sygn. I GSK 1330/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia del. WSA Beata Sobocha-Holc (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 lutego 2021 r. sygn. akt I SA/Kr 1024/20 w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Krakowie z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] na rzecz Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Krakowie [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego/odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 12 lutego 2021 r., sygn. akt I SA/Kr 1024/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę A. K. na postanowienie Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Krakowie z 9 września 2020 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.

Wyrok wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym:

A. K. złożyła 6 sierpnia 2020 r. za pośrednictwem aplikacji eWniosekPlus wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2020 r.

Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Miechowie postanowieniem z 7 sierpnia 2020 r. odmówił wszczęcia postępowania. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 202 r. składa się w terminie od dnia 15 marca do dnia 15 czerwca i termin ten nie podlega przywróceniu.

W zażaleniu na powyższe postanowienie strona podniosła, że z uwagi na trwającą pandemię nie mogła skontaktować się z Biurem Powiatowym w Miechowie, gdzie zawsze korzystała z pomocy przy wypełnianiu wniosku. Wyjaśniła, że sama wypełniła wniosek i wysłała go w terminie przez internet. Wniosek ten jednak nie przeszedł. Dlatego też 6 sierpnia 2020 r. ponownie wysłała wniosek.