Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 marca 2022 r., sygn. I SA/Go 458/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska (spr.) Asesor WSA Damian Bronowicki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 marca 2022 r. sprawy ze skargi J.S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie udzielenia przybicia na rzecz licytanta 1. Uchyla zaskarżone postanowienie w całości. 2. Zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz skarżącego kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarżący J.S. (dalej zwany Strona, Skarżący) wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (dalej zwany DIAS) z dnia [...] października 2021 r. Zaskarżone postanowienie utrzymywało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] kwietnia 2021 r. w przedmiocie udzielenia przybicia na rzecz licytanta, który na licytacji nieruchomości zaoferował najwyższą cenę nabycia.

Zaskarżone postanowienie wydane zostało w następującym stanie faktycznym:

Naczelnik Urzędu Skarbowego zwrócił się pismem z [...] września 2019 r. z wnioskiem do Naczelnika Urzędu Skarbowego o nadanie klauzuli wykonalności dalszemu tytułowi wykonawczemu wystawionemu wobec Skarżącego z [...] sierpnia 2019r., obejmującego należności z tytułu podatku od towarów i usług za październik 2013 r., określone decyzją z [...] lipca 2019 r. Na ustalony w trakcie postępowania egzekucyjnego adres do korespondencji Skarżącego, tj. ul. [...], organ egzekucyjny wysłał przesyłkę zawierającą m.in. odpisy tytułów wykonawczych nr od [...] do [...], której skuteczności doręczenia Skarżący nie kwestionował. Na podstawie zawiadomienia z [...] października 2019 r. (doręczonego 4 listopada 2019 r.) Naczelnik Urzędu Skarbowego dokonał zajęcia nieruchomości zabudowanej położonej w [...] Jednocześnie złożył wniosek do Sądu Rejonowego o dokonanie wpisu w księdze wieczystej nieruchomości o wszczęciu egzekucji z nieruchomości. Pismem z [...] lutego 2020 r., organ egzekucyjny poinformował Skarżącego, że w prowadzonym postępowaniu egzekucyjnym w dniu [...] marca 2020 r. około godziny 9:15 zostaną dokonane oględziny nieruchomości położonej w [...]. Jednocześnie 4 lutego 2020 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego zlecił sporządzenie operatu szacunkowego ww. nieruchomości rzeczoznawcy majątkowemu, który dokonał powyższego w dniu [...] kwietnia 2020 r. Zawiadomieniem z [...] maja 2020 r. powiadomiono uczestników postępowania o terminie opisu i oszacowania wartości nieruchomości, pouczając jednocześnie, że zarzuty do opisu i oszacowania wartości nieruchomości mogą być wnoszone przez wszystkich uczestników postępowania egzekucyjnego w terminie 14 dni od dnia ukończenia opisu i oszacowania wartości nieruchomości. Powyższe zawiadomienie zostało wysłane do Skarżącego na adres w [...] i doręczone 28 maja 2020 r. Protokół opisu i oszacowania wartości nieruchomości organ egzekucyjny sporządził [...] sierpnia 2020 r. Następnie ww. protokół wraz z operatem szacunkowym z [...] kwietnia 2020 r. został przesłany na wskazany przez Skarżącego adres korespondencyjny, tj. ul. [...] i doręczony 18 sierpnia 2020 r. Przedmiotowy protokół zawierał pouczenie, że zarzuty do opisu i oszacowania wartości nieruchomości mogą być wnoszone do organu egzekucyjnego przez wszystkich uczestników postępowania egzekucyjnego w terminie 14 dni od dnia ukończenia opisu i oszacowania wartości nieruchomości. Żaden z uczestników postępowania nie wniósł zarzutów na powyższy opis i oszacowanie wartości nieruchomości. Następnie organ egzekucyjny [...] stycznia 2021 r. sporządził obwieszczenie o pierwszej licytacji ww. nieruchomości, wyznaczając termin licytacji na dzień [...] kwietnia 2021 r. Powyższe obwieszczenie organ egzekucyjny 28 stycznia 2021 r. doręczył wierzycielowi, a do Skarżącego przesłał wraz z wezwaniem z [...] stycznia 2021 r., do złożenia sprawozdania z zarządu nieruchomością, pozostawioną w zarządzie Skarżącego na podstawie art. 110 g § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Powyższa korespondencja została zwrócona do nadawcy, wobec niepodjęcia przez adresata dwukrotnie awizowanej przesyłki. Ponadto dokonano publicznych obwieszczeń o licytacji poprzez wywieszenie ich w siedzibie Urzędu Skarbowego, w Urzędzie Miasta oraz publikację w "[...]".