Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 marca 2022 r., sygn. II SA/Kr 1376/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Fronc SWSA Joanna Człowiekowska SWSA Jacek Bursa (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 marca 2022 roku sprawy ze skargi M. Ł. na czynność Wojewódzki Konserwator Zabytków – Delegatura w N. T. z dnia 20 października 2021 roku, znak: DNT- [...] polegającą na włączeniu do wojewódzkiej ewidencji zabytków karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego – Cmentarza [...] w M. I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności w części dotyczącej działek nr: [...] [...] oraz [...] obręb M.; II. zasądza od Wojewódzki Konserwator Zabytków na rzecz skarżącej M. Ł. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania;

Uzasadnienie

M. Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na czynność Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie Delegatura w Nowym Targu z dnia 20 października 2021 r. znak [...] w przedmiocie włączenia karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego niewpisanego do rejestru zabytków dla Cmentarza cholerycznego w M. do wojewódzkiej ewidencji zabytków.

Skarżąca zarzuciła organowi naruszenie:

I. przepisów postępowania mających istotny wpływ na wynik sprawy tj. art. 7, art. 77 § 1 oraz art. 107 § 3 k.p.a. polegające na niewyczerpującym zebraniu i rozparzeniu całego materiału dowodowego i niepodjęcie wszelkich czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy, a tj. poprzez błędne przyjęcie, że stanowiące własność skarżącej działki nr [...], [...] i [...] położone w M. stanowią zabytek i znajdują się w obszarze cmentarza cholerycznego w M. , podczas gdy Małopolski Wojewódzki Konserwator Zabytków całkowicie dowolnie i nieprecyzyjnie ustalił domniemaną lokalizację cmentarza cholerycznego w M. na podstawie niesprawdzonych informacji oraz swoich przypuszczeń, bez przeprowadzenia jakichkolwiek badań terenowych i archeologicznych przedmiotowej nieruchomości potwierdzających lub nawet uprawdopodabniających istnienie na tej działce jakiegokolwiek cmentarza, co w konsekwencji doprowadziło do błędnego objęcia przedmiotowych nieruchomości ochroną konserwatorską i włączeniu karty ewidencyjnej przedmiotowych nieruchomości do wojewódzkiej ewidencji zabytków;