Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 marca 2022 r., sygn. III SA/Kr 1642/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący S WSA Renata Czeluśniak Sędziowie S WSA Ewa Michna (spr.) ASR WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 marca 2022 r. sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego nr [...] z dnia [...] 2021 r. w przedmiocie kontynuowania czynności kontrolnych I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. zasądza na rzecz skarżącej M. M. od Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skargą z dnia 11 października 2021 r. wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie M. M. (dalej: skarżąca) zaskarżyła postanowienie z 4 października 2021 r. Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego utrzymującego w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Sanitarnego z [...] 2021 r. Przedmiotem obu postanowień było kontunuowanie czynności kontrolnych. Skarżąca w wymaganym terminie wniosła bowiem sprzeciw wobec podjęcia kontroli bez uprzedniego zawiadomienia przedsiębiorcy o zamiarze wszczęcia kontroli. Jej zdaniem naruszony został art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 162 z późn. zm.). W sprzeciwie wskazywała, że odstąpienie od zawiadomienia nie dotyczyło "kontroli kompleksowej" jak to wskazano w upoważnieniu do kontroli. W samym upoważnieniu nie wskazano również podstaw prawnych do prowadzenia kontroli co było również wymagane przez art. 49 ust. 1 i 7 pkt 1 Prawa przedsiębiorców.