Wyrok WSA w Kielcach z dnia 16 marca 2022 r., sygn. II SAB/Ke 2/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek Sędzia WSA Krzysztof Armański Protokolant Starszy inspektor sądowy Sebastian Styczeń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2022 r. sprawy ze skargi J. A. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego I. zobowiązuje Burmistrza Miasta i Gminy do rozpoznania wniosku J. A. z dnia [...] lipca 2018 r. uzupełnionego wnioskiem z dnia 25 lipca 2018 r. - w terminie 30 dni od dnia zwrotu akt organowi wraz z odpisem prawomocnego wyroku; II. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. wymierza organowi grzywnę w wysokości 200 (dwieście) złotych; IV. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata M. G. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym VAT w kwocie 55,20 (pięćdziesiąt pięć i 20/100) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SAB/Ke [...]

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 9 lipca 2018 r. J. A. wystąpiła do Burmistrza Miasta i Gminy o podjęcie działań związanych z czynności dokonanymi przez J. W. i J. W., tj.: wycinką 5 drzew przy drodze w 2016 r., wypaleniem traw, zalewaniem wodą działki skarżącej, składowaniem padłych zwierząt w okolicy domu skarżącej, zasypaniem gruzem i ziemią działki, zasypaniem przyłącza wodnego i włazu, wyrównaniem rowu, wycięciem 15 sztuk drzew. Pismem z dnia 25 lipca 2018 r. skarżąca uzupełniła powyższy wniosek, zwracając się o wyznaczenie innego geodety w postępowaniu rozgraniczeniowym. Strona ponownie odniosła się do wycinki 5 drzew.

Na skutek powyższych pism J. A. organ w dniu 9 sierpnia 2018 r. przeprowadził oględziny na działkach nr [...], [...] w W. w zakresie: wycinki drzew, wypalania traw, zalewania woda posesji, zasypywania gruzem i ziemia działki oraz składowania padniętych sztuk zwierząt. W trakcie oględzin ustalono, że pomiędzy pasem drogi gminnej (działka nr [...]), a działką nr [...] znajduje się 5 sztuk pni po wycięciu drzew. Zgodnie z oświadczeniem pełnomocnika skarżącej - K. A. były to drzewa gatunku wierzba, a ich wycinka nastąpiła w dniu 13 kwietnia 2016 r. Organ wskazał, że co do pozostałych drzew wymienionych w pismach skarżącej toczy się postępowanie cywilne. W protokole oględzin podano, że prowadzone jest postępowanie rozgraniczeniowe i obecnie nie można dokładnie określić, w którym miejscu przebiega granica. Odnośnie do zarzutu dotyczącego wypalania traw organ poinformował K. A. o możliwości powiadomienia organów ścigania, gdyby takie sytuacje miały miejsce w przyszłości. W kwestii zalewania działki J. A. w dniu oględzin nie stwierdzono żadnych śladów potwierdzających ten fakt. Podczas oględzin K. A. wskazał miejsce, gdzie znajduje się warstwa gruzu porośniętego roślinnością, częściowo przysypanego ziemią. Co do składowania padłych zwierząt pełnomocnik skarżącej wyjaśnił, że kilka lat temu widział kontenery z padłymi zwierzętami i unosił się nieprzyjemny zapach.