Wyrok NSA z dnia 16 marca 2022 r., sygn. I GSK 2337/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia del. WSA Krzysztof Dziedzic Protokolant Marta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 15 lutego 2018 r. sygn. akt I SA/Ke 621/17 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach z dnia [...] września 2017 r., nr [...] w przedmiocie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 15 lutego 2018 r., sygn. akt I SA/Ke 621/17, oddalił skargę M. M. na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach z [...] września 2017 r. w przedmiocie przyznania płatności z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

M. M. złożył wniosek o przyznanie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami ONW do działek rolnych o łącznej powierzchni 55,91 ha położonych na gruntach w strefie nizinnej I, do działek rolnych o łącznej powierzchni 16,13 ha położonych na gruntach w strefie nizinnej II oraz do działek rolnych o łącznej powierzchni 1,81 ha położonych na gruntach w strefie ze specyficznymi ograniczeniami.

W okresie od 28 września do 28 grudnia 2016 r. w gospodarstwie skarżącego została przeprowadzona kontrola w zakresie wymogów wzajemnej zgodności, która wykazała nieprawidłowości. Dla działek [...], [...], [...], [...], [...] zastosowano kod nieprawidłowości DR33 – stwierdzono, że cała działka rolna nie jest gruntem rolnym. Kontrola w zakresie kwalifikowalności powierzchni przeprowadzona metodą inspekcji terenowej w gospodarstwie skarżącego w tym samym czasie także wykazała nieprawidłowości.