Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 marca 2022 r., sygn. II SA/Lu 809/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc – Malec (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski Asesor sądowy Marcin Małek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 marca 2022 r. sprawy ze skargi S. S.A. z siedzibą w T. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2021r., znak: [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2021r., znak: ZOA-YII.7721.28.2021 Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego po rozpatrzeniu zażalenia Spółki "S. " S.A. z siedzibą w T., reprezentowanej przez adwokata M. J., uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 9 czerwca 2021 r., znak: PINB 7355/Gar-l/2020 i na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 ustawy z 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 ze zm.) dalej jako "pr. bud." i wstrzymał Spółce "[...]" prowadzenie robót budowlanych polegających na budowie obiektu budowlanego - urządzenia reklamowego wybudowanego na działce nr ewid. [...] w miejscowości K., gmina G..

Organ przedstawił następujący stan faktyczny i prawny:

W dniu 11 stycznia 2021 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie wpłynęło pismo Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Lublinie Rejon w Puławach (dalej jako "GDDKiA") informujące, że na terenie przyległym do drogi ekspresowej S12s odcinek Węzeł N. - Węzeł J. , w km 41 + 270 strona lewa, na działce nr ewid. [...] (obręb ewid. K. , gmina G.), zainstalowane zostało urządzenie reklamowe, na którym umieszczono reklamę w odległości ok. 42 m od zewnętrznej krawędzi jezdni drogi S12s oraz w odległości 8,6 m od zewnętrznej krawędzi drogi dojazdowej [...]

W związku z tym w dniu 24 lutego 2021 r. przeprowadzono kontrolę, podczas której potwierdzono, że na wskazanej działce znajduje się obiekt reklamowy, którego konstrukcję stanowi osiem prefabrykowanych kontenerów o wymiarach 2,44 m x 12,20 m i wysokości 2,90 m ustawionych w jednym rzędzie w dwóch kolumnach po cztery sztuki; kontenery zostały ustawione na prefabrykowanych płytach żelbetowych, ułożonych bezpośrednio na gruncie. Do konstrukcji został przymocowany stelaż z rur stalowych 0 50 - tworzący ramię pod trzy banery reklamowe przymocowane pasami. Obiekt został wyposażony w oświetlenie ledowe (8 sztuk, po 4 na stronę), zasilane za pomocą paneli fotowoltaicznych (2 sztuki). Obiekt o wymiarach 24,45 m x 2,59 m oraz wysokości 11,60 m został zlokalizowany w odległości 8,50 m od krawędzi asfaltu drogi serwisowej przy drodze ekspresowej S12s relacji L.-W. oraz w odległości 19,45 m od ogrodzenia drogi ekspresowej [...]. Obecna podczas kontroli właścicielka nieruchomości przedłożyła kopię fragmentu umowy z dnia 31 lipca 2019 r. zawartą ze skarżącą Spółką.