Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 października 2023 r., sygn. II SA/Kr 929/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska Sędziowie : WSA Monika Niedźwiedź (spr.) WSA Sebastian Pietrzyk Protokolant : starszy referent sądowy Kinga Ładyga po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2023 r. sprawy ze skargi T. Wodociągów spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w T. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 26 maja 2023 r. znak: KR.RUO.4701.6.2023 w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz skarżącego T. Wodociągów spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w T. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

T. Wodociągi Sp. z o.o. (strona skarżąca) zaskarżyła do WSA w Krakowie decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (PGW) z 26 maja 2023 r., znak [...], utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w N. S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 22 lutego 2023 r., znak KR.ZUO.3.4701.1.1913.OZ.2020.GS, w sprawie określenia za okres IV kwartału 2020 r. opłaty zmiennej w wysokości 1909 zł za pobór wód podziemnych z utworów czwartorzędowych za pomocą gminnego ujęcia wody zlokalizowanego na działkach nr [...] i [...] w m. Ł. , gm. S. dla potrzeb zbiorowego zaopatrzenia w wodę na podstawie decyzji Starosty Tatrzańskiego z dnia 25 czerwca 2009 r., znak WOŚ.II.5.6223-86/05/06.

Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Pismem z 5 lutego 2021 r., znak: KR.ZUO.3.4701.1.4699.OZ.2020.GS, PGW Wody Polskie Zarząd Zlewni w N. S., działając na podstawie art. 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (tj.: Dz. U. z 2023 r., poz.1478, dalej: "p.w.") ustaliło i przekazało T. Wodociągom, jako podmiotowi obowiązanemu do ponoszenia opłat za usługi wodne, wysokość opłaty zmiennej za usługi wodne w formie informacji kwartalnej Nr [...] OZ/IV kwartał/2020. Wysokość opłaty została ustalona w oparciu o dane wykazane przez T. Wodociągi w "Oświadczeniu podmiotu obowiązanego do ponoszenia opłat za usługi wodne w celu ustalenia wysokości opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych (art. 552 ust. 2d, 2e i 2f ustawy Prawo wodne). Opłatę zmienną za okres IV kwartału 2020 ustalono w wysokości 1 493 zł za pobór wód podziemnych z utworów czwartorzędowych za pomocą gminnego ujęcia wody zlokalizowanego na działkach nr [...] i [...] w m. Ł. gm. S. dla potrzeb zbiorowego zaopatrzenia w wodę m. Ł. . Podmiot odebrał informację Nr [...] ustalającą wysokość opłaty zmiennej za usługi wodne, w dniu 19 lutego 2021 r.