Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 października 2023 r., sygn. III SA/Kr 455/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jakub Makuch Asesor WSA Marta Kisielowska Protokolant Specjalista Dominika Janik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2023 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 17 listopada 2022 r. nr BP.501.1411.2021.2152.GD11.294311 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia 17 listopada 2022 r., nr BP.501.1411.2021.2152.GD11.294311, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000), art. 4 pkt 1, pkt 11 i pkt 22, art. 18 ust. 4a i ust. 4b, art. 87 ust. 1 pkt 1, art. 92a ust. 1, ust. 3, ust. 6, ust. 7 pkt 1 oraz ust. 10 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 180) oraz lp. 2.11 załącznika nr 3 do u.t.d., po rozpatrzeniu odwołania z dnia 27 lipca 2021 r. od decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 8 lipca 2021 r., nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 8000 zł (osiem tysięcy złotych) – utrzymał zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji w całości w mocy.

Powyższa decyzja, która jest przedmiotem skargi, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 21 listopada 2020 r. o godzinie 21:00 w S. przy ul. C. [...] funkcjonariusz Komendy Miejskiej Policji w S. przeprowadził kontrolę drogową pojazdu SKODA ([...]), którym kierował K. D. Przewożony pasażer oświadczył, iż skorzystał z aplikacji do przewozu osób U. i nie otrzymał od kierowcy paragonu za wykonaną usługę. Kierujący okazał do kontroli wypis z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką udzielonej J. B. prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą "J.", która uprawniała do wykonywania działalności jedynie na obszarze miasta G., a także umowę zlecenia zawartą między przedsiębiorcą a kierującym. Pojazd był oznakowany lampą z napisem TAXI oraz posiadał nr boczny ([...] G.), natomiast nie miał taksometru ani kasy fiskalnej (protokół kontroli drogowej nr [...] z dnia 21 listopada 2020 r.). Na podstawie art. 93 ust. 4 u.t.d. dokumenty z przeprowadzonej kontroli przekazano Pomorskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Transportu Drogowego.