Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 października 2023 r., sygn. III SA/Kr 1797/22

|Sygn. akt III SA/Kr 179722 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 października 2023 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Ewa Michna, Sędziowie: WSA Jakub Makuch (spr.), Asesor WSA Marta Kisielowska, , Protokolant: Starszy Referent Monika Kostecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2023 r., sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 22 września 2022 r., znak nr SKO.PS/4110/399/2022 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 6 września 2022 r., znak SKO.PS/4110/399/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Burmistrza Miasta i Gminy W. z dnia 20 maja 2022 r. orzekającej o odmowie przyznania J. K. (dalej: "skarżąca") zasiłku celowego z przeznaczeniem na zwrot kosztów pobytu w hostelu A. w K. w kwocie po 1 550 zł za marzec i kwiecień 2022 r. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 2, art. 3, art. 4, art. 11 ust. 2, art. 12, art. 39, art. 107 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 2268, dalej: "u.p.s.") oraz art. 163 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "k.p.a.").

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 5 kwietnia 2022 r. działający w imieniu skarżącej A. B. (dalej: pełnomocnik skarżącej) zwrócił się do Gminno-Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. w imieniu własnym i skarżącej o przyznanie zwrotu poniesionych kosztów zakwaterowania w hostelu A. w K. Do wniosku dołączył dwie faktury VAT z dnia 2 marca 2023 r. oraz z dnia 1 kwietnia 2022 r. – obie wystawione na 1 550 zł. Pełnomocnik skarżącej podniósł, że nie ma możliwości bezpiecznego mieszkania w lokalu przy ulicy [...]. Podkreślił, że razem z J. K. są dyskryminowani i szykanowani przez Ośrodek Pomocy Społecznej w W. W konsekwencji zostali pozbawieni środków do życia. Wniósł o przeprowadzenie wywiadu środowiskowego w miejscu stałego zameldowania po uprzednim uzgodnieniu telefonicznym daty i godziny wywiadu. Zaznaczył przy tym, że nie życzy sobie obecności Pani N. C. i nie zostanie ona wpuszczona do mieszkania.