Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 października 2023 r., sygn. II SA/Łd 627/23

Dnia 26 października 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Czerw (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Agata Sobieszek – Krzywicka Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant asystent sędziego Tomasz Stańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2023 roku sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 7 kwietnia 2023 r. znak: SKO.4171.1.23 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji dotyczącej zmiany lasu na użytek rolny oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzją z dnia 7 kwietnia 2023 r., znak: SKO.4171.1.23, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Sieradzu (dalej także: Kolegium, organ II instancji) utrzymało w mocy decyzję Starosty Łaskiego (dalej także: organ I instancji) z dnia 18 stycznia 2023 r., znak: EZ.6164.2.758.2022, umarzającą postępowanie w sprawie wydania decyzji dotyczącej zmiany lasu na użytek rolny.

Jak wynika z akt administracyjnych, sprawy decyzją z dnia 18 stycznia 2023 r. Starosta Łaski umorzył wszczęte w dniu 11 października 2022 r. postępowanie w sprawie wydania decyzji dotyczącej zmiany lasu na użytek rolny w części działek nr [...] i [...] o pow. 0,4115 ha, położonych w m. P., gm. W. W motywach rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte na wniosek P. K. (dalej także: strona, skarżący)

z dnia 30 września 2022 r., który wpłynął do organu w dniu 3 października 2022 r. W toku tego postępowania w związku ze stanowiskiem strony, która domagała się łącznego prowadzenia na podstawie art. 62 k.p.a. jej różnych spraw (o zapłatę odszkodowania lub wydanie gruntów zastępczych oraz o wydanie decyzji dotyczącej zmiany lasu na użytek rolny) organ poinformował stronę, że nie jest możliwe na podstawie powołanego przepisu prowadzenie różnych spraw tej samej strony i zwrócił się do niej o zajęcie stanowiska, tj. czy podtrzymuje swój wniosek z dnia 30 września 2022 r., czy też cofa go, co będzie skutkowało umorzeniem postępowania. Finalnie w piśmie z dnia 19 grudnia 2022 r. pełnomocnik strony oświadczył, że podtrzymuje swój wniosek z dnia 12 października 2021 r., a także, że dokument z dnia 30 września 2022 r. adresowany jest do sprawy GN.683.6.2021. Strona