Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 października 2023 r., sygn. II SA/Łd 702/23

Dnia 25 października 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska, Asesor WSA Marcin Olejniczak, Protokolant Starszy asystent sędziego Jarosław Moraczewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2023 roku sprawy ze skargi P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 23 maja 2023 roku nr KO.420.65.2023 w przedmiocie odmowy wydania warunków zabudowy dla inwestycji oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 23 maja 2023 r. nr KO.420.65.2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Piotrkowie Trybunalskim, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.), powołanej dalej jako: "k.p.a." utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Kamieńska z dnia 6 lutego 2023 r. nr 2/2023 odmawiającą ustalenia z wniosku P. Sp. z o.o. z siedzibą w W., warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej "[...]", na działkach ozn. nr ewid. [...], [...], [...], obręb [...], gm. K.

Jak wynika z akt sprawy, ww. decyzją, wydaną w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy, organ I instancji ponownie odmówił ustalenia warunków zabudowy dla planowanej inwestycji, bowiem uznał, że nie zostały spełnione wymogi z art. 61 ust. 1 pkt 1, pkt 4 i pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503, ze zm.), powołanej dalej jako: "u.p.z.p.", w zw. z art. 7 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 (powinno być pkt 5 - dopisek Kolegium) ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2409), powołanej dalej jako: "ustawa o ochronie gruntów". W uzasadnieniu decyzji wskazano m.in., że:

- P. Sp. z o.o. wystąpiło w dniu 8 lipca 2021 r. (data uzupełnienia 25 lutego 2022 r.) z wnioskiem w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla przedmiotowej inwestycji, zadania inwestycyjnego polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej "[...]" na działkach nr ewid. [...], [...], [...] (obręb [...]) gm. K.,