Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 października 2023 r., sygn. III SA/Gl 441/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 października 2023 r. sprawy ze skargi G. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 24 kwietnia 2023 r. nr SKO.FD/41.4/45/2023/7839 w przedmiocie określenia dotacji pobranej w nadmiernej wysokości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 24 kwietnia 2023 r. Nr SKO.FD/41.4/45/2023/7839 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach orzekło o:

1. uchyleniu decyzji Prezydenta Miasta G. z 23 czerwca 2022 r. nr [...] określającej skarżącemu G. J., prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą G przypadającą do zwrotu do budżetu miasta kwotę dotacji w wysokości 22.219,77 zł wraz z odsetkami naliczanymi jak dla zaległości podatkowych od 30 września 2020r.

2. określeniu ww. dotacji w kwocie 22.219,77 zł i ustaleniu terminu jej płatności na 15 dni od daty doręczenia decyzji SKO.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia SKO wskazało, że decyzją nr [...] z 23 czerwca 2022r. Prezydent Miasta G., działając na podstawie art. 60 pkt 1, art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawy o finansach publicznych; art. 55 § 2 Ordynacji podatkowej, w zw. z art. 67 ustawy o finansach publicznych, określił skarżącemu kwotę dotacji w wysokości 22.219,77 zł jako przypadającą do zwrotu do budżetu Miasta wraz z odsetkami naliczanymi jak dla zaległości podatkowych od 30 września 2020r. Uznał bowiem, że kwota dotacji możliwa do rozliczenia wynosi jedynie 77.331,31 zł, a nie jak żądał skarżący - 118 080,00 zł.

Od tego rozstrzygnięcia skarżący wniósł odwołanie.

Rozpatrując je Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach stwierdziło, iż w rozstrzygnięciu zaskarżonej odwołaniem decyzji organ określił kwotę dotacji przypadającą do zwrotu lecz nie wskazał jaka dotacja jest jej przedmiotem. Zatem decyzją Nr [...] z 29 sierpnia 2022r. Kolegium - działając w trybie art. 138 § 2 k.p.a. - uchyliło zaskarżoną odwołaniem decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kolegium wskazało, iż ponownie rozpatrując sprawę, organ pierwszej instancji jeszcze raz oceni zebrany w sprawie materiał dowodowy i dokona kwalifikacji prawnej dotacji podlegającej zwrotowi. Następnie organ podejmie rozstrzygnięcie, w którym określi z jaką dotacją podlegającą zwrotowi mamy do czynienia w niniejszej sprawie a swoje stanowisko należycie uzasadni stosownie do wymogów art. 107 § 3 i art. 11 k.p.a.