Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 października 2023 r., sygn. II SA/Bd 623/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie Sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 października 2023 r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza W. z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...].

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z [...] marca 2023 r. [...], działając na podstawie art. 1 ust. 1, art. 2 i art. 17 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 570), art. 2 ust. 1, ust. 3a, 3b, 3c i 3d ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. Z 2022 r. poz. 1692 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza W. z dnia [...] stycznia 2023r. nr [...] w sprawie odmowy przyznania dodatku węglowego na wniosek I. M .

Z akt sprawy wynika, że I. M. w dniu [...] listopada 2022r. wystąpił z wnioskiem o wypłatę dodatku węglowego, wskazując w jego części objętej pkt 3, dotyczącej źródeł ogrzewania na paliwo stałe, że głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe. W aktach sprawy znajduje się zgłoszenie źródła ogrzewania do centralnej ewidencji emisyjności budynków tzw. CEEB wprowadzone w dniu 9 sierpnia 2022r., w którym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe a stosowanym paliwem jest węgiel i paliwa węglopochodne, pellet drzewny oraz drewno kawałkowe. Zgłoszenie dotyczy budynku jednorodzinnego numer [...] położonego przy ulicy O. w W.

Z uzasadnienia decyzji organu I instancji wynika, że Burmistrza W. odmówił wnioskodawcy przyznania dodatku węglowego. Organ jako powód odmowy przyznania dodatku wskazał, że wcześniej świadczenie to przyznano na ten sam adres oraz, że nie została spełniona ustawowa przesłanka do przyznania dodatku węglowego, jaką jest konieczność podjęcia przez stronę działań zmierzających do ustalenia w terminie do 30 listopada 2022r., odrębnego adresu zamieszkania do zajmowanego lokalu.