Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 marca 2022 r., sygn. II SA/Po 682/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 marca 2022 r. sprawy ze skargi G. sp. z o.o. [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] maja 2021 r., nr SKO. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako "Kolegium" lub "organ"), po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Wójta Gminy G. z dnia [...] listopada 2020 r., znak [...], stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, iż decyzją z dnia [...] listopada 2020 r., znak [...], Wójt Gminy G. nakazał G. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich magazynowania lub składowania na nieruchomości oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...] w miejscowości P., Gmina G..

Organ wyjaśnił, iż zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o terminie i trybie wniesienia odwołania. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji, decyzja ta została skutecznie doręczona stronie w dniu [...] listopada 2020 r.

Organ wskazał, iż odwołanie od niniejszej decyzji nadano przesyłką pocztową [...] grudnia 2020 r. (w aktach sprawy koperta, w której nadano odwołanie).

Dalej Kolegium podniosło, iż w myśl art. 129 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 z późn. zm. - dalej k.p.a.), odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję. Zgodnie z § 2. tego przepisu odwołanie wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Jak wyżej wskazano, w decyzji Organ I instancji prawidłowo pouczył o terminie i trybie wniesienia odwołania.