Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 marca 2022 r., sygn. III SA/Łd 985/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Kowalska Sędzia WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę. [pic]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł., na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 1540), dalej O.p., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymierzenia A. M. kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry w łącznej wysokości 60 000 zł.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

W dniu 16 grudnia 2016 r. w lokalu położonym w Ł., przy ul. A 67 funkcjonariusze Urzędu Celnego II w Ł. przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 471 ze zm.), dalej u.g.h. Kontrolę przeprowadzono na podstawie postanowienia Prokuratora Prokuratury Rejonowej Ł. – B. z dnia [...], sygn. akt [...] o żądaniu wydania rzeczy i przeszukaniu, wydanego na podstawie art. 211 k.p.k. w zw. z art 113 § 1 k.k.s.

Ze sporządzonego protokołu z eksperymentu procesowego z dnia 16 grudnia 2016 r. i notatki służbowej wynika, że przed przystąpieniem do wykonywania czynności osobie obsługującej lokal – T. M. doręczono odpis postanowienia Prokuratora Prokuratury Rejonowej w Ł.- B. z dnia [...], który potwierdził pisemnie doręczenie niniejszego postanowienia. W chwili rozpoczęcia czynności przez witryny lokalu widać było, że automaty są włączone. Funkcjonariuszy Służby Celnej nie wpuszczono do lokalu, automaty zostały wyłączone, a osoby obsługujące lokal próbowały wypuścić z lokalu graczy tylnymi drzwiami. W tym samym momencie funkcjonariusze Służby Celnej i funkcjonariusze Policji dostali się do lokalu, w którym w jednym pomieszczeniu znajdowały się 4 automaty do gier hazardowych, a w drugim - 3 automaty. W chwili wejścia funkcjonariuszy do lokalu wszystkie urządzenia znajdujące się w lokalu zostały wyłączone. W lokalu obecne były osoby obsługujące lokal – T. M., P. M. K. oraz K.S. T.. T.M. znajdował się za barem, P. M. K. dysponował kluczami do drzwi lokalu i wpuszczał kolejne przybyłe do lokalu osoby (I. K. i J. B.). W chwili wejścia funkcjonariuszy do lokalu K. S.T. znajdował się w pomieszczeniu z automatami do gier hazardowych. Oświadczył, że przebywał jedynie w toalecie, mieszka niedaleko, a kiedyś grał na automatach w tym lokalu. W trakcie czynności do lokalu przybył I. J. K. który oświadczył, że jest pełnomocnikiem podmiotu kontrolowanego, jednak pomimo żądania kontrolujących nie przedstawił żadnych danych podmiotu, którego jest pełnomocnikiem. Do lokalu przybył również adw. J. B., który oświadczył, że jest pełnomocnikiem obsługującego lokal – T.M., a następnie wskazał, że nie jest pełnomocnikiem lecz osobą przybraną do zatrzymania rzeczy. Osobą przybraną do zatrzymania rzeczy, jak podał jest również przybyły do lokalu I. K..