Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 10 marca 2022 r., sygn. II SA/Rz 1586/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie NSA Stanisław Śliwa /spr./ AWSA Karina Gniewek - Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 marca 2022 r. sprawy ze skargi "[....]" sp. j. na postanowienie Państwowego Wojewódzki Inspektor Sanitarny z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia - skargę oddala -

Uzasadnienie

Skarżonym postanowieniem z [...] sierpnia 2021 r. nr [....] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny (PWIS), na skutek zażalenia "[...]" Sp. j. w [...] (dalej także: [...], "Spółka"), utrzymał w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (PPIS) z [...] lipca 2021 r. nr [...] o nałożeniu na wymieniony podmiot grzywny w celu przymuszenia, wskazując w podstawie prawnej art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze. zm.), zwanej dalej "K.p.a." oraz art. 18 wz. z art. 34 § 3, art. 64a § 1 pkt 1, art. 119 § 1, art. 121 i art. 122 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1427), określanej następnie jako "u.p.e.a.".

Jak wynika z akt sprawy, PPIS decyzją z [...] luty 2020 r. zobowiązał [...], by do 31 maja 2020 r. zapewnił monitoring temperatur w lodówce ze szczepionkami z powiadomieniem na wypadek przekroczenia bezpiecznego zakresu temperatur w urządzeniu chłodniczym, tak aby utrzymać i kontrolować zgodnie z zaleceniami wytwórcy warunki przechowywania i dystrybucji preparatów szczepionkowych, w celu zachowania ich trwałości i zapobieżenia umniejszeniu ich skuteczności oraz zobowiązał do uiszczenia opłaty za przeprowadzoną kontrolę.

W dniu 28 maja 2021 r. upoważnieni przedstawiciele PPIS przeprowadzili kontrolę sanitarną w pomieszczeniach [...] w [...] przy ul. [....] w zakresie sprawdzenia wykonania obowiązków nałożonych wskazaną wyżej decyzją z [...] lutego 2020 r. W toku kontroli stwierdzono, że w podmiocie rozszerzono monitoring temperatury o dni weekendowe i dni wolne od pracy; pracownik podmiotu odczytuje dwukrotnie w ciągu dnia (7.00 i 17.00) temperaturę w urządzeniu chłodniczym, gdzie przechowywane są preparaty szczepionkowe. W związku z powyższym stwierdzono, że nałożony na stronę obowiązek nie został wykonany.