Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 marca 2022 r., sygn. III SA/Po 1325/21

Dnia 10 marca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Sachajko Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Asesor sądowy WSA Robert Talaga (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu [...] marca 2022 roku sprawy ze skargi B. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na rok 2020 oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 10 czerwca 2020 roku B. P. złożył wniosek o przyznanie płatności na rok 2020 do którego dołączył Oświadczenie o powierzchni obszarów proekologicznych, deklarację o wspólnej realizacji praktyki utrzymania obszarów proekologicznych oraz umowę kontraktacji buraków cukrowych. Łączna powierzchnia zadeklarowanych do udzielenia płatności działek rolnych wyniosła 187,04 ha w ramach płatności ONW przejściowa strefa nizinna.

W dniu 11 września 2020 roku która została przeprowadzona metodą inspekcji terenowej kontrola gospodarstwa rolnego B. P. w zakresie kwalifikowalności powierzchni obejmując również kontrolę elementów EFA. Po jej przeprowadzeniu został sporządzony raport z czynności kontrolnych nr [...], zgodnie z którym stwierdzono nieprawidłowości mające wpływ na wysokość przyznanych płatności. W ich wyniku powierzchnia elementów EFA deklarowanych i dodatkowych, po zastosowaniu współczynnika przekształcenia i ważenia wyniosła 109346 ha.

W dniu 3 lipca 2020 roku w gospodarstwie B. P. przeprowadzono kontrolę w zakresie stosowania środków ochrony roślin z uwzględnieniem realizacji zasad integrowanej ochrony roślin.

W dnia [...] listopada 2020 roku zatwierdzono raport z czynności kontrolnych w zakresie wzajemnej zgodności nr [...], w którym stwierdzono naruszenie wymogu:

- W. 10.1.2 - stwierdzono, stosowanie środków ochrony roślin niezgodnie z etykietą lub w sposób zagrażający zdrowiu ludzi, zwierząt łub środowisku. Oceniono wagi stwierdzonych niezgodności: zasięg - 3 punkty, dotkliwość - 5 punktów, trwałość - 5 punktów.