Wyrok NSA z dnia 25 października 2023 r., sygn. I OSK 29/23

Dnia 25 października 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędziowie: sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 października 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 września 2022 r., sygn. akt IV SA/Wr 259/22 w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 29 września 2022 r. IV SA/Wr 259/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (Kolegium) z 31 stycznia 2022 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego (punkte I wyroku) oraz przyznał radcy prawnemu P. D. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć i 20/100) złotych, w tym 23 % VAT tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (punkt II wyroku).

Skarżąca zaskarżyła punkt I wyroku skargą kasacyjną zarzucając mu na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 p.p.s.a. :

I. naruszenie prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, tj. art, 145 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a w zw. z:

1. art. 17 ust. 1a u.ś.r. i art. 17 ust. 1 pkt 4 u.ś.r. poprzez błędną wykładnię, polegającą na przyjęciu literalnego brzmienia, jakoby osobom, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4 u.ś.r., innym niż spokrewnione w pierwszym stopniu z osobą wymagającą opieki, przysługuje świadczenie pielęgnacyjne, w przypadku gdy spełnione są łącznie trzy warunki określone w art. 17 ust. la pkt 1-3 u.ś.r., podczas gdy nie istnieje bezwzględny zakaz przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego wobec osób zobowiązanych w dalszej kolejności, w sytuacji gdy zobowiązanie to wynika z obiektywnych okoliczności, co pozwala na zastosowanie w takiej sytuacji systemowego oraz celowościowego brzmienia tych przepisów,