Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 października 2023 r., sygn. II SA/Bd 705/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Korycka Sędziowie Sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) Asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 października 2023 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] stycznia 2023r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] Prezydent M. B., po rozpoznaniu wniosku skarżącej M. J. z dnia [...] października 2022 r., odmówił jej przyznania dodatku węglowego. W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśniając powody wydania decyzji odmownej wskazał, że podczas wywiadu środowiskowego przeprowadzonego pod adresem ul. [...]/[...] w B. w dniu [...] stycznia 2023 r. ustalono: że źródłem ogrzewania jest piec kaflowy na paliwo stałe, jednak rodzajem paliwa stosowanego do ogrzewania mieszkania jest drewno; brak było pod wskazanym adresem węgla do ogrzewania mieszkania; stwierdzono stosowanie spalania odpadów. W związku z tym organ stwierdził, że skoro mieszkanie nie jest ogrzewane węglem to tym samym nie zostały spełnione wszystkie przesłanki przyznania wnioskowanego dodatku zgodnie z art. 2 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz.U. z. 2023 r. poz. 141 ze zm., dalej jako "u.d.w.").

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżąca podniosła, że mieszkanie opala węglem i drewnem, jednak od jesieni nie było możliwości zakupu węgla w żadnej składnicy w B., więc gdy skończył jej się zapas opału który miała zmuszona była zakupić drewno (nie w pełni wysuszone oraz resztki boazerii na rozpałkę), które były wtedy dostępne, co akurat zbiegło się z kontrolą pieca przeprowadzaną przez organ. Podkreśliła ponadto, że w poprzednich latach kupowała węgiel na co ma część paragonów, których jak wskazała, organ nie chciał jednak przyjąć przed wydaniem decyzji.