Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 października 2023 r., sygn. III SA/Wr 595/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anetta Makowska - Hrycyk (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Nikiforów, Sędziowie Asesor WSA Aneta Brzezińska, Protokolant referent Kamila Ostrowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 24 października 2023 r. sprawy ze skargi R. z siedzibą na L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 16 maja 2022 r. nr 0201-IGC.48.21.2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na przewoźnika oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi R. (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) z siedzibą w L. (dalej: spółka, skarżąca) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (dalej: DIAS, organ odwoławczy) z dnia 16 maja 2022 r. nr 0201-IGC.48.21.2022 utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Celno-Skarbowego we Wrocławiu (dalej: Naczelnik UCS, organ pierwszej instancji) z dnia 4 lutego 2022 r. nr 458000-COC-3.48.121.2022 nakładającą karę pieniężną w kwocie 20 000 zł za niewykonanie przez spółkę jako przewoźnika obowiązku wynikającego z art. 12a ust. 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 2332 ze zm., dalej: ustawa SENT).

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt administracyjnych sprawy wynika, że 4 września 2019 r. o godzinie 14.40 podczas rejestracji w rejestrze zgłoszeń w zgłoszeniu przewozu nr [...] zawarta została informacja o planowanej kontroli przewozu, zgodnie z którą Naczelnik UCS wezwał do przedstawienia środka transportu wraz z towarem objętym tym zgłoszeniem w miejscu: Z. w celu przeprowadzenia kontroli na podstawie art. 12a ustawy SENT.

Ze zgłoszenia wynikało, że podmiotem wysyłającym towar była spółka L(1) z L., podmiotem odbierającym – A. w N., a przewoźnikiem – skarżąca. Przewóz odbywał się z L. do N. środkiem transportu o nr rejestracyjnych [...], a przewożony był towar klasyfikowany do pozycji [...] – [...] w ilości [...] kg (dokument przewozowy CMR nr [...]).