Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 października 2023 r., sygn. I SA/Po 585/23

Dnia 24 października 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 października 2023 roku sprawy ze skargi P. N. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 16 czerwca 2023 r., [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 16 czerwca 2023 r. Dyrektor Izby Skarbowej stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z 30 grudnia 2022 r.

Z uzasadnienia postanowienia wynika, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] w dniu 30 grudnia 2022 r. wydał decyzję., którą określono P. N. (dalej: skarżący, podatnik, strona) stratę w wysokości [...] zł z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2019 r.

Powyższa decyzja została skutecznie doręczona na adres zamieszkania podatnika tj. [...], [...] 16 stycznia 2023 r. za pośrednictwem operatora pocztowego., w trybie art. 150 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2651 ze zm. - dalej: "o.p."). Zawierała ona pouczenie, że stronie przysługuje prawo wniesienia odwołania w terminie 14 dni od daty jej otrzymania. Od powyższej decyzji podatnik odwołanie złożył dopiero 20 kwietnia 2023 r. Zostało ono poprzedzone wnioskiem z 12 kwietnia 2023 r. o przywrócenie terminu do jego wniesienia oraz pismem "Informacją" z 14 kwietnia 2023 r.

W pierwszej kolejności, Dyrektor podkreślił, że rozpatrzenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania w trybie art. 162 o.p. jest na osi czasu etapem następującym po wydaniu postanowienia stwierdzającego uchybienie terminowi na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 o.p., niezależnie od tego, kiedy ów wniosek został złożony.

Podejmując rozstrzygnięcie w oparciu o art. 228 § 1 pkt 2 tej ustawy, organ odwoławczy ograniczyć się zatem musiał wyłącznie do zbadania, w jakim dniu miało miejsce prawidłowe doręczenie decyzji oraz do ustalenia, kiedy zostało wniesione odwołanie od decyzji. Jedynie te elementy są kluczowe przy ocenie dochowania lub niedochowania 14-dniowego terminu do wniesienia odwołania od decyzji.