Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 października 2023 r., sygn. III SA/Gl 504/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant Specjalista Beata Kujawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2023 r. sprawy ze skargi I. N. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie z dnia 10 maja 2023 r. nr BP.501.817.2022.2152.KA12.404489 w przedmiocie kary pieniężnej w transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego w Warszawie (organ odwoławczy, GITD) decyzją z 10 maja 2023 r. nr BP.501.817.2022.2152.KA12.404489, po rozpoznaniu odwołania I. N. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą: I (dalej: strona, skarżąca) utrzymał w mocy decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: ŚWITD) z 18 lutego 2022 r. nr [...], nakładającą karę pieniężną w wysokości 12.000 zł.

W podstawie prawnej decyzji organ przywołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2023 r. poz. 775 dalej: K.p.a.), art. 4 pkt 1 i 22, art. 5 ust. 1, art. 92a ust. 1, 3 i 7 pkt 1 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j.: Dz. U. z 2022 r. poz. 2201, dalej: u.t.d.) oraz Ip. 1.1. do załącznika nr 3 do u.t.d.

Z akt administracyjnych wynika, że 14 stycznia 2022 r. około godziny 20:15 w D. na ul. [...], kontroli drogowej poddano pojazd marki RENAULT o nr rej. [...], którym kierowała skarżąca. Do kontroli kierująca okazała prawo jazdy oraz kopię wypisu nr 1 z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką na obszarze S.. Kierująca nie okazała natomiast wypisu z licencji bądź licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką udzieloną ww. przedsiębiorcy na teren miasta D.. Ponadto ustalono, że przedsiębiorca nie posiada uprawnień transportowych na przewozy osób taksówką na obszar miasta D.. W toku czynności kontrolnych przesłuchano pasażera, który zeznał, że w dniu kontroli zamówił w aplikacji UBER przewóz taksówką z ul. [...] w D. na ul. [...] w D., po zakończonym kursie pasażer zapłacił gotówką kwotę 13,95 zł za wykonaną usługę. Skontrolowany przewóz został wykonany przez przedsiębiorcę skarżącej we własnym imieniu. Przebieg i wyniki kontroli zostały udokumentowane protokołem [...] z 14 stycznia 2022 r.