Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 października 2023 r., sygn. II SA/Sz 531/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Protokolant starszy inspektor sądowy Aneta Ciesielska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 października 2023 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 27 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia 30 stycznia 2023 r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie na rzecz skarżącego M. C. kwotę 78 (siedemdziesiąt osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 stycznia 2023 r., na podstawie art. 8 ust. 1, ust. 3, ust. 4, art. 13, art. 61 ust. 1 pkt. 2, ust. 2 pkt. 2 lit. a, ust. 2d, ust. art. 62 ust. 2, art. 64 pkt 2 i pkt 3, art. 103 ust. 2, art. 110 ust. 7 i ust. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 ze zm.), dalej jako "u.p.s." Prezydent Miasta S., po rozpatrzeniu sprawy dotyczącej ustalenia opłaty z tytułu pobytu K. C. w Domu Pomocy Społecznej w S. przy al. [...] oraz całkowitego zwolnienia z powyższej opłaty:

1. ustalił dla M. C., dalej jako "strona", "skarżący", od dnia 01.01.2023 r., miesięczną opłatę za pobyt jego matki w Domu Pomocy Społecznej w S., przy al. [...], w kwocie 2.669,36 zł miesięcznie

2. odmówił całkowitego zwolnienia strony z odpłatności za pobyt matki w Domu Pomocy Społecznej w S. przy al. [...]

3. zwolnił częściowo stronę z odpłatności za pobyt matki w Domu Pomocy Społecznej w S. przy al. [...], do kwoty 400,00 zł miesięcznie od dnia 01.01.2023 r. do dnia 31.12.2024 r.,

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji wyjaśnił, że w oparciu o rodzinny wywiad środowiskowy oraz zebranej w sprawie dokumentacji ustalono, iż strona mieszka i pracuje w H. prowadzi samodzielne jednoosobowe gospodarstwo domowe, a źródłem jego utrzymania jest wynagrodzenie za pracę w wysokości [...] EUR miesięcznie tj. [...] zł (zgodnie ze średnim miesięcznym kursem walut NBP na dzień wydania decyzji tj. 30.01.2023 r. Tabela nr 020/A/NBP/2023 - 1 EUR = 4.7160 zł ). Dochód ten przekracza 300 % kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej o kwotę [...] zł miesięcznie. Kryterium w przypadku strony wynosi 776,00 zł miesięcznie tj. (776,00 zł x 300 % = 2.328,00 zł).