Wyrok NSA z dnia 18 października 2023 r., sygn. III OSK 2546/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie sędzia NSA Olga Żurawska - Matusiak sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant asystent sędziego Adam Płusa po rozpoznaniu w dniu 18 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 1190/18 w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nadpłaconego świadczenia mieszkaniowego 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie i umarza postępowanie administracyjne, 2. zasądza od Prezesa Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie na rzecz P. P. kwotę 700 (siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 24 maja 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 1190/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), określanej dalej jako "P.p.s.a." - oddalił skargę P. P. na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie z dnia [...] maja 2018 r. w przedmiocie nadpłaconego świadczenia mieszkaniowego.

Wyrok ten wydany został w następującym stanie sprawy:

Pismem z 19 lutego 2018 r. skarżący został wezwany przez organ do zwrotu nadpłaconego świadczenia mieszkaniowego w wysokości [...] złotych wypłaconego nienależnie za okres od [...] sierpnia 2013 r. do [...] grudnia 2013 r. W uzasadnieniu wskazano, że brak uprawnienia do otrzymania tego świadczenia wynikał z faktu, iż decyzją Ministra Obrony Narodowej skarżący został wyznaczony w okresie od [...] sierpnia 2013 r. do [...] lipca 2016 r. na stanowisko służbowe poza granicami państwa, a w takiej sytuacji, zgodnie z art. 48d ust. 2 pkt 4 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, świadczenie to nie przysługiwało żołnierzowi, który korzystał z prawa do nieodpłatnego zakwaterowania w lokalu mieszkalnym lub równoważnika pieniężnego na wynajęcie lokalu mieszkalnego na podstawie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych. Skarżącego poinformowano, że brak dobrowolnej wpłaty będzie skutkował wszczęciem postępowania administracyjnego o zwrot świadczenia mieszkaniowego.