Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 października 2023 r., sygn. I SA/Gd 731/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Irena Wesołowska, Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski, , po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 17 października 2023 r. sprawy ze skargi A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 15 marca 2023 r., nr SKO.410.28.2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym do sądu postanowieniem z dnia 15 marca 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku (dalej jako SKO lub organ odwoławczy), działając na podstawie art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r., poz. 570), art. 13 § 1 pkt 3 oraz art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 239 i art. 165a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 z późn. zm.) - dalej O.p., po rozpatrzeniu zażalenia Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe - Nadleśnictwa T (dalej: Nadleśnictwo lub Skarżący) od postanowienia Burmistrza (dalej: Burmistrz lub organ I instancji) z dnia 27 stycznia 2023 r. odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2018 r., utrzymało w mocy postanowienie organu I instancji.

Rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego sprawy:

Decyzją z dnia 14 marca 2022r. Burmistrz umorzył postępowanie w sprawie wniosku Nadleśnictwa o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2018 r. z uwagi na jego bezprzedmiotowość.

Strona nie zgodziła się z tą decyzją i wniosła odwołanie. Organ podatkowy I instancji uznał, że odwołanie zasługuje w całości na uwzględnienie i podjął w dniu 4 kwietnia 2022 r. decyzję, którą uchylił własną decyzję, uznając, iż sprawa powinna zostać zakończona postanowieniem o odmowie wszczęcia postępowania, a nie decyzją o umorzeniu postępowania.

W wyniku rozpatrzenia wniesionego odwołania SKO decyzją z dnia 23 maja 2022 r. uchyliło decyzję organu podatkowego I instancji z dnia 4 kwietnia 2022 r. i przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ, stwierdziło naruszenie art. 226 § 1 w zw. z art. 212 O.p.