Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 17 października 2023 r., sygn. II SA/Rz 541/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Ewa Partyka /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2023 r. sprawy ze skargi J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 26 stycznia 2023 r. nr SKO.409.RÓ.241.75.2023 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku węglowego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza [...] z dnia 22 grudnia 2022 r. nr DW.75.A.40.2022; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu na rzecz skarżącego J. A. kwotę 120 zł /słownie: sto dwadzieścia złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J.A. (dalej jako: "skarżący") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu (dalej: "SKO", "Kolegium" lub "organ II instancji") z dnia 26 stycznia 2023 r. nr SKO.409.RÓ.241.75.2023 utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza [...] (dalej: "Burmistrz" lub "organ I instancji") z dnia 22 grudnia 2022 r. nr DW.75.A.40.2022 w sprawie odmowy przyznania prawa do dodatku węglowego, wydana w następującym stanie sprawy;

W dniu 14 listopada 2022 r. skarżący zwrócił się do Burmistrza z wnioskiem o przyznanie dodatku węglowego. We wniosku podał, że gospodarstwo domowe składa się z trzech osób, a głównym źródłem ogrzewania jest kocioł na paliwo stałe w budynku jednorodzinnym.

Wskazaną wyżej decyzją z dnia 22 grudnia 2022 r., organ I instancji, działając na podstawie art. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 1692 z późn. zm.; dalej zwana: "ustawą") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2022 poz. 2000 z późn. zm.; dalej: "k.p.a.") odmówił skarżącemu wypłaty wnioskowanego dodatku, z uwagi na brak zgodności informacji zawartych we wniosku o jego przyznanie z wpisem (deklaracją) z Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (dalej w skrócie: "CEEB").