Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Bk 937/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 stycznia 2024 r. sprawy ze sprzeciwu B. K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 16 listopada 2023 r., nr 409.150/B-4/7/2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 14 czerwca 2021 r. B.K. (dalej powoływana również jako: "skarżąca", "inwestorka" bądź "strona") wystąpiła o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie kontenerowego punktu sprzedaży lodów wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działce o nr geod. [...] u zbiegu ul. [...] i ul. [...] w S. Do wniosku dołączona została kopia mapy terenu, którego wniosek dotyczy i obszaru, na który ta inwestycja będzie oddziaływać oraz graficzne wskazanie planowanej inwestycji.

Teren objęty wnioskiem położony jest w obszarze, na którym brak jest aktualnego planu miejscowego i nie zachodzi okoliczność wynikająca z art. 62 ust. 2 ustawy z dn. 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r. poz. 977, z późn. zm., dalej: "u.p.z.p."), a dotycząca obowiązku sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla tego obszaru. W związku z brakiem planu miejscowego, na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 2 u.p.z.p., określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy.

Po analizie warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, a także stanu faktycznego i prawnego uznano, że planowany obiekt nie naruszy ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury tej części miasta. Projekt decyzji, zgodnie z art. 53 ust. 4 pkt 9 u.p.z.p., z uwagi na przyległość terenu objętego wnioskiem do drogi wojewódzkiej i powiatowej podlegał uzgodnieniu i został pozytywnie uzgodniony przez uprawnione organy, tj. Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Białymstoku oraz Powiatowy Zarząd Dróg w S.