Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Gl 1173/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Sędzia WSA Beata Machcińska (spr.), Asesor WSA Piotr Pyszny, Protokolant specjalista Agnieszka Rogowska-Bil, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi Z. S.A. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 3 lipca 2023 r. nr SKO.FP/41.4/248/2023/12057 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2017 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Z. S.A. w G. (dalej: "Spółka" lub "Skarżąca") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach wydana w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2017 r.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Pismem z dnia 30 grudnia 2022 r. Spółka zwróciła się z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2017 r. w wysokości 93.093,00 zł, powołując w uzasadnieniu wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 lutego 2021 r., sygn. akt SK 39/19, który uznał, że "art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U z 2019 r. poz. 1170) rozumiany w ten sposób, że o związaniu gruntu, budynku lub budowli z prowadzeniem działalności gospodarczej decyduje wyłącznie posiadanie gruntu, budynku lub budowli przez przedsiębiorcę lub inny podmiot prowadzący działalność gospodarczą, jest niezgodny z art. 64 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 i art. 84 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej". Spółka wyjaśniła, że nieruchomości objęte wnioskiem nie wykorzystywała do prowadzonej działalności gospodarczej.

Spółka dokonała korekty deklaracji na podatek od nieruchomości za 2017 r., wskazując w niej niższą kwotę podatku od tej uiszczonej.

2. Prezydent Miasta Z. (dalej również "organ pierwszej instancji") decyzją z dnia 29 marca 2023 r., wydaną na podstawie m.in. art. 210 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm., dalej "o.p.") oraz art. 2, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 70 wg. brzmienia z 2017 r., dalej "u.p.o.l."), odmówił stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2017 r. w kwocie 93.093,00 zł.