Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. I GSK 1269/23

W postępowaniu egzekucyjnym administracyjnym, samodzielna uciążliwość egzekucji dla zobowiązanego nie jest wystarczającą przesłanką uprawniającą do zwolnienia z egzekucji określonych składników majątkowych; niezbędne jest istnienie ważnego interesu zobowiązanego, rozpatrywanego w kontekście okoliczności konkretnej sprawy oraz w kontekście interesów wierzyciela, tak aby zwolnienie z egzekucji nie prowadziło do bezskuteczności egzekucji lub naruszenia interesu publicznego. Decyzje dotyczące zwolnienia z egzekucji są wycinkiem uznania administracyjnego i podlegają ograniczonej kontroli sądów administracyjnych, głównie w aspekcie zgodności z procedurą i wykorzystaniem zgromadzonego materiału dowodowego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. Sp. z o.o. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 czerwca 2023 r. sygn. akt I SA/Gl 1696/22 w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. w S. na postanowienie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 26 października 2022 r. nr 2401-IEE.711.802.2022.5/AD w przedmiocie zwolnienia spod egzekucji zajętej wierzytelności pieniężnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od S. Sp. z o.o. w S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. akt I SA/Gl 1696/22, oddalił skargę S. Sp. z o.o. w S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 26 października 2022 r. w przedmiocie odmowy zwolnienia spod egzekucji zajętej wierzytelności pieniężnej.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

Dyrektor Oddziału ZUS wszczął wobec skarżącej postępowanie egzekucyjne na podstawie własnych tytułów wykonawczych obejmujących zaległości składkowe spółki. W toku tego postępowania organ egzekucyjny dokonał zajęcia wierzytelności skarżącej w S.1 Sp. z o.o.