Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 6888/21

Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego stwierdzające niezgodność normy prawnej z Konstytucją RP wywiera skutek ex tunc (z mocą wsteczną), eliminując niekonstytucyjną normę z porządku prawnego i uniemożliwiając jej stosowanie w rozstrzyganiu spraw zarówno zaistniałych przed, jak i po dacie publikacji wyroku Trybunału. W konsekwencji wykładnia przepisów ustawowych musi zostać dostosowana do treści i znaczenia wyroku Trybunału Konstytucyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 kwietnia 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 86/21 w sprawie ze skargi K. D. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 30 listopada 2020 r., nr 3/2707/MS w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 19 kwietnia 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 86/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi K. D. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z 30 listopada 2020 r., nr 3/2707/MS,

w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy: stwierdził bezskuteczność czynności ustalenia ekwiwalentu pieniężnego w związku ze zwolnieniem z dniem 22 lutego 2019 r. ze służby w Policji w części tj.: "w kwocie 15 940,96 zł brutto, tj. za 86 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego za okres przed dniem 6 listopada 2018 r.".

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Informacją nr 3/2707/MS o dokonanej czynności materialno-technicznej Komendant Wojewódzki Policji poinformował skarżącą o dokonaniu w drodze czynności materialno-technicznej ustalenia i wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe lub dodatkowe. Ekwiwalent został wypłacony i ustalony w związku ze zwolnieniem skarżącej ze służby z dniem 22 lutego 2019 r.: w kwocie 15 940,96 zł brutto, tj. za 86 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego za okres przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz w kwocie 10 856,80 zł brutto, tj. za 41 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego za okres od dnia 6 listopada 2018 r.