Wyrok WSA w Lublinie z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Lu 763/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie: Asesor sądowy Maciej Gapski Sędzia WSA Robert Hałabis (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 20 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w postępowaniu uproszczonym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 30 czerwca 2023 r. nr SKO.II.41/1028/ŚR/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 30 czerwca 2023 r. (nr SKO.II.41/1028/ŚR/2023) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Chełmie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza K. z dnia 18 maja 2023 r. (nr OPS.V.4042.99.2.2023) w przedmiocie odmowy przyznania K. G. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu niepodejmowania zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką M. G..

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

We wniosku z dnia 19 kwietnia 2023 r. K. G. zwrócił się do Burmistrza K. o przyznanie mu świadczenia pielęgnacyjnego z powodu niepodejmowania zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaną opieką nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką – M. G..

Decyzją z dnia 18 maja 2023 r. Burmistrz K. odmówił wnioskodawcy przyznania tego rodzaju świadczenia.

W uzasadnieniu swojej decyzji organ pierwszej instancji wyjaśnił, że w sprawie wystąpiła przesłanka negatywna przyznania świadczenia pielęgnacyjnego określona w art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390, z późn. zm. – dalej jako: "u.ś.r."), bowiem osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim z J. G., który nie legitymuje się znacznym stopniem niepełnosprawności. Ponadto nie zachodzi warunek dotyczący momentu powstania niepełnosprawności u osoby wymagającej opieki, określony w art. 17 ust. 1b wskazanej ustawy. Z zebranych w sprawie dokumentów wynika bowiem, że nie da się ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność matki wnioskodawcy, a w dniu wydania orzeczenia o ustaleniu znacznego stopnia niepełnosprawności miała ona 75 lat.