Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. II OSK 458/23

W sytuacji stwierdzenia przez są administracyjny, że organ administracji dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, sąd posiada uprawnienie do przyznania na rzecz strony skarżącej sumy pieniężnej o charakterze kompensacyjnym, której wysokość, rozsądnie oceniona w kontekście okoliczności konkretnej sprawy i przy założeniu zachowania granic uznania sędziowskiego, może przyczynić się do zadośćuczynienia za poniesione przez stronę uciążliwości i służyć zdyscyplinowaniu organu publicznego do terminowego załatwiania spraw.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 września 2022 r., sygn. akt I SAB/Wr 2858/21 w sprawie ze skargi A. H. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 15 września 2022 r., sygn. akt I SAB/Wr 2858/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. H. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę: (I) stwierdził, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności w prowadzonym postępowaniu; (II) stwierdził, że Wojewoda Dolnośląski przewlekle prowadził postępowanie w sprawie z wniosku strony skarżącej; (III) umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania decyzji; (IV) stwierdził, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; (V) przyznał od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 3800 (słownie: trzy tysiące osiemset) złotych; (VI) zasądził od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.