Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Rz 986/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Tomasz Smoleń, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Jarosław Szaro /spr./, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 grudnia 2023 r. spraw ze skarg Gminy [...] na postanowienia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Rzeszowie z dnia 14 kwietnia 2023 r. - nr RZ.RUZ.4219.14.2023.JP z dnia 20 kwietnia 2023 r. - nr RZ.RUZ.4219.18.2023.JP, - nr RZ.RUZ.4219.19.2023.JP dnia 21 kwietnia 2023 r. - nr RZ.RUZ.4219.20.2023.JP, - nr RZ.RUZ.4219.21.2023.JP, - nr RZ.RUZ.4219.22.2023.JP w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet kwoty głównej zaległości i odsetek za zwłokę 1) uchyla zaskarżone postanowienia, 2) zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Rzeszowie na rzecz skarżącej Gminy [...] kwotę 2.040 (dwa tysiące czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 986/23

U Z A S A D N I E N I E

Przedmiotem skarg Gminy [....] (dalej: Gmina) są postanowienia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Rzeszowie (dalej: Dyrektor RZGW) z 14 kwietnia 2023 r. nr RZ.RUZ.4219.14.2023.JP z 20 kwietnia 2023 r. nr RZ.RUZ.4219.18.2023.JP, RZ.RUZ.4219.19.2023.JP, z 21 kwietnia 2023 r. nr RZ.RUZ.4219.20.2023.JP, RZ.RUZ.4219.21.2023.JP, RZ.RUZ.4219.22.2023.JP utrzymujące w mocy postanowienia Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] (dalej: Dyrektor Zarządu Zlewni) z 7 lutego 2023 r., 10 lutego 2023 r. o zaliczeniu wpłat z 19 grudnia 2022 r., 21 grudnia 2022 r., 13 stycznia 2023 r. na poczet zaległości w opłacie zmiennej oraz odsetek za zwłokę.

Kwestionowane postanowienia zapadły w następujących stanach faktycznych.

Dyrektor Zarządu Zlewni, informacjami kwartalnymi, doręczonymi Gminie do końca 2021 r. ustalił opłatę zmienną za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód powierzchniowych: