Wyrok NSA z dnia 15 grudnia 2023 r., sygn. I GSK 1584/22

1. Zgodnie z art. 46 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego istotnym elementem pokwitowania jest data doręczenia pisma, z którą wiążą się różnego rodzaju skutki prawne, w szczególności zachowanie terminu do wniesienia odwołania. Odwołanie bowiem należy wnieść w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie.

2. Ustalając datę doręczenia decyzji stronie, sąd administracyjny nie może przyjąć daty doręczenia wskazanej przez odbierającego tę decyzję, jeżeli z okoliczności sprawy wynika, że podana została omyłkowo, a w szczególności jest wcześniejsza niż data wydania decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 maja 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 81/22 w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 19 listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie określenia kwoty dotacji pobranej i podlegającej zwrotowi do budżetu gminy I. uchyla zaskarżony wyrok, II. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku na rzecz [...] 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (dalej: WSA lub Sąd I instancji), wyrokiem z 17 maja 2022 r., sygn. akt I SA/Gd 81/22 oddalił skargę K. H. (dalej: skarżąca) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku (dalej: organ lub SKO) z dnia 19 listopada 2021 r., nr SKO.413.9.2021 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.