Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Rz 1691/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak /spr./ Sędziowie WSA Piotr Godlewski Asesor WSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2023 r. spraw ze skarg Gminy Miasto [...] na decyzje Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] z dnia 21 sierpnia 2023 r.: - nr RZ.ZUO.1.470.3370.OZ.2018.KK, - nr RZ.ZUO.1.470.3371.OZ.2018.KK, - nr RZ.ZUO.1.470.3372.OZ.2018.KK, z dnia 23 sierpnia 2023 r.: - nr RZ.ZUO.1.470.3162.OZ.2018.IB, - nr RZ.ZUO.1.470.3163.OZ.2018.IB, - nr RZ.ZUO.1.470.3166.OZ.2018.IB w przedmiocie określenia opłaty zmiennej I. uchyla zaskarżone decyzje; II. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] na rzecz strony skarżącej Gminy Miasto [...] kwotę 1.680 zł /słownie: jeden tysiąc sześćset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skarg Gminy Miasto [...] (dalej w skrócie: "Gmina") reprezentowanej przez r. pr. B.N. są decyzje Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [....] (dalej: "Dyrektor Zarządu Zlewni"):

- z 23 sierpnia 2023 r. nr RZ.ZUO.1.470.3162.OZ.2018.IB,

- z 23 sierpnia 2023 r. nr RZ.ZUO.1.470.3163.OZ.2018.IB,

- z 23 sierpnia 2023 r. nr RZ.ZUO.1.470.3166.OZ.2018.IB,

- z 21 sierpnia 2023 r. nr RZ.ZUO.1.470.3370.OZ.2018.KK,

- z 21 sierpnia 2023 r. nr RZ.ZUO.1.470.3371.OZ.2018.KK,

- z 21 sierpnia 2023 r. nr RZ.ZUO.1.470.3372.OZ.2018.KK,

określające opłatę zmienną za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód powierzchniowych.

Kwestionowane decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym.

Informacją z 16 grudnia 2021 r. nr 3162 ZZ [...], OZ/I kwartał/2018 znak: RZ.ZUO.1.470.3162.OZ.2018.IB Dyrektor Zarządu Zlewni ustalił Gminie za okres I kwartału 2018 r. opłatę zmienną w wysokości 44 zł za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych wylotem nr [...] miejskiego kolektora deszczowego do wód powierzchniowych potoku [...] w km 0+079. Informacja została doręczona Gminie 27 grudnia 2021 r.