Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 grudnia 2023 r., sygn. III SA/Gl 617/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi T sp. z o. o. w K. na zarządzenie Prezydenta Miasta Gliwice z dnia 25 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na realizację zadania publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym zarządzeniem z 25 maja 2023 r. nr [...] Prezydent Miasta Gliwice (dalej: organ) rozstrzygnął otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego miasta Gliwice w dziedzinie organizacji opieki nad dziećmi sprawowanej w formie żłobka na przełomie 2023/2024 r. Wśród ofert wybranych do dofinansowania oferta skarżącej T Sp. z o.o. nie została wymieniona.

W podstawie prawnej zarządzenia powołał art. 30 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 40 ze zm., dalej: u.s.g.) oraz art. 11 ust. 2 i art. 13 ust. 3 w zw. z art. 15 ust. 2j ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 571 ze zm., dalej ustawa o wolontariacie) w zw. z art. 61 ust. 2 ustawy z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 204 ze zm., dalej: ustawa o opiece).

Z akt administracyjnych wynika, że zarządzeniem nr [...] organ ogłosił otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego miasta Gliwice w dziedzinie organizacji opieki nad dziećmi sprawowanej w formie żłobka, realizowanego na przełomie 2023/2024 r. Konkurs ogłoszono na podstawie art. 30 ust. 1 u.s.g. oraz art. 13 ustawy o wolontariacie w zw. z art. 61 ustawy o opiece.

W załączniku nr 1 do zarządzenia wskazano szczegółowe warunki konkursu: rodzaj zadania publicznego, podmioty uprawnione do składnia ofert, wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania, zasady przyznawania dotacji, termin i warunki składania ofert, w tym wymagane dokumenty, wymagane załączniki, termin, tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert, termin i warunki realizacji zadania, informacje o zrealizowanych zadaniach publicznych tego samego rodzaju, informacje dodatkowe. Wzór oferty stanowił załącznik nr 4 do ww. zarządzenia.