Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Rz 1272/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur-Selwa Sędziowie WSA Paweł Zaborniak WSA Karina Gniewek-Berezowska /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi E. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 25 maja 2023 r. nr SKO.4111/881/2022 w przedmiocie odmowy umorzenia kwoty nienależnie pobranego zasiłku rodzinnego wraz z odsetkami uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "Organ II instancji", "Organ odwoławczy", "SKO", "Kolegium") z 25 maja 2023 r. nr SKO.4111/881/2022, utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza [...] (dalej: "Organ I instancji", "Burmistrz") z 5 września 2022 r. nr ŚR-ET-512-309/20 wydaną w przedmiocie odmowy umorzenia kwoty nienależnie pobranego zasiłku rodzinnego wraz z odsetkami.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.; dalej: "k.p.a.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

Burmistrz [...] decyzją z [...] stycznia 2022 r. nr [...] w sprawie zwrotu nienależnie pobranych w części świadczeń rodzinnych, zobowiązał E. J. (dalej: "Skarżąca") do zwrotu nienależnie pobranego w części zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami w łącznej wysokości 1.173,71 zł za okres od 1 marca 2021 r. do 30 czerwca 2021 r. Od nienależnie pobranych świadczeń naliczono również ustawowe odsetki za opóźnienie w kwocie 46,17 zł (odsetki zostały naliczone na dzień wydania decyzji o zwrocie).

Pismem z 14 marca 2022 r. Skarżąca zwróciła się do Burmistrza z prośbą umorzenie nienależnie pobranego w części zasiłku rodzinnego i dodatków wraz z odsetkami. Prośbę swą umotywowała trudną sytuacją materialną oraz brakiem możliwości spłaty zadłużenia.