Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2023 r., sygn. II OSK 146/23

W ramach swobody sędziowskiej, sąd odwoławczy może przyznać stronie skarżącej sumę pieniężną jako rekompensatę za przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego i naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez zbędnej zwłoki, przy czym wysokość tej rekompensaty powinna być adekwatna do uciążliwości wynikających z błędów organu administracyjnego oraz istotnego znaczenia sprawy dla skarżącego, co ma odzwierciedlenie w wyrokach NSA w kontekście art. 149 § 2 p.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w 4 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 października 2022 r. sygn. akt I SAB/Wr 275/22 w sprawie ze skargi Y.B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz Y.B. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 6 października 2022 r., sygn. akt I SAB/Wr 275/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Y.B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę stwierdził, że Wojewoda Dolnośląski przewlekle prowadził postępowanie w sprawie z wniosku strony skarżącej (pkt I), umorzył postępowanie w sprawie zobowiązania organu do załatwienia sprawy (pkt II), stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt III), przyznał od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 3.500 (słownie: trzy tysiące pięćset) złotych (pkt IV), zasądził od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt V).