Wyrok WSA w Łodzi z dnia 9 marca 2022 r., sygn. III SA/Łd 984/21

Dnia 9 marca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Asesor WSA Anna Dębowska po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] numer [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na niezarejestrowanych automatach do gier oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją numer [...] z [...] r., wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 1540) Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno - Skarbowego w Ł. w Ł. nr [...] z [...] r. wymierzającą I.K. karę pieniężną w kwocie 60 000 zł z tytułu urządzania, poza kasynem gry, tj. w lokalu mieszczącym się w Ł. przy ulicy A 67, gier na automatach:

1) "PLATIN HOT GAMES" nr [...],

2) "HOT SPOT HOT GAMES" nr [...],

3) "PLATIN HOT GAMES" nr [...],

4) "BLACK HORSE HOT GAMES" nr [...]

5) "KAJOT HOT GAMES" nr [...]

W uzasadnieniu organ II instancji wskazał następujące ustalenia faktyczne i rozważania prawne:

W dniu 16.12.2016 r. w lokalu w Ł. przy ul. A 67 funkcjonariusze Urzędu Celnego II w Ł. dokonali kontroli przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier, o których mowa w ustawie z dnia 19.11.2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r, poz. 471 ze zm.: dalej: "u.g.h."). Kontrolę przeprowadzono na podstawie art. 211 k.p.k. w zw. z art 113 § 1 k.k.s. na podstawie wydanego postanowienia Prokuratora Prokuratury Rejonowej [...] o sygn. akt [...] o żądaniu wydania rzeczy i przeszukaniu z dnia [...] r.

Ze sporządzonego na tę okoliczność protokołu eksperymentu procesowego z 16.12.2016 r. i notatki służbowej wynika, że z chwilą rozpoczęcia czynności przez witryny lokalu widać było, że automaty są włączone. Zażądano wpuszczenia funkcjonariuszy Służby Celnej do lokalu, jednak ich nie wpuszczono. Automaty zostały wyłączone. Osoby obsługujące lokal próbowały wypuścić z lokalu graczy tylnymi drzwiami. W tym momencie funkcjonariusze Służby Celnej i funkcjonariusze II Komisariatu Policji dostali się do lokalu. Wchodząc do lokalu ustalono, że w jednym pomieszczeniu lokalu znajdują się 4 automaty do gier hazardowych i w drugim - 3 automaty do gier hazardowych. Ustalono, że z chwilą wejścia funkcjonariuszy do lokalu wszystkie 7 automatów znajdujących się w lokalu było już wyłączonych. W lokalu obecne były osoby obsługujące lokal – T.M. i P.M.K. oraz K.S.T. T.M. znajdował się za "barem", natomiast P.M.K. dysponował kluczami od drzwi lokalu i wpuszczał kolejne przybyłe do lokalu osoby (I.K. i adw. J.B.). W chwili wejścia funkcjonariuszy do lokalu K.S.T. znajdował się w pomieszczeniu z automatami do gier hazardowych i oświadczył funkcjonariuszom, że przebywał jedynie w toalecie oraz że mieszka niedaleko, a kiedyś grał na automatach w tym lokalu. W trakcie czynności do lokalu przybył I.J.K., który początkowo oświadczył funkcjonariuszom, że jest pełnomocnikiem "podmiotu kontrolowanego" jednak pomimo żądania nie ujawnił żadnych danych podmiotu, którego rzekomo jest pełnomocnikiem. I.K. spisał dane funkcjonariuszy wraz z numerami legitymacji. Następnie do lokalu przybył J.B., który wylegitymował się legitymacją adwokacką. Adw. J.B. początkowo oświadczył, że jest pełnomocnikiem obsługującego lokal T.M., następnie oświadczył, że nie jest pełnomocnikiem lecz osobą przybraną przez ww. T.M. do zatrzymania rzeczy. J.B. oświadczył ponadto, że osobą przybraną do zatrzymania rzeczy jest również przybyły do lokalu I.K. J.B. pomimo, iż nie okazał pełnomocnictwa od T.M. ingerował w treść informacji uzyskiwanych od niego.