Wyrok NSA z dnia 9 marca 2022 r., sygn. III FSK 668/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA Anna Dalkowska, Sędzia NSA Tomasz Zborzyński (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Jacek Pruszyński, Protokolant Natalia Zawadka, po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2022 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 listopada 2018 r. sygn. akt I SA/Łd 307/18 w sprawie ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 21 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Sygnatura akt III FSK 668/21

U z a s a d n i e n i e

Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu w przedmiocie podatku od nieruchomości za listopad i grudzień 2013 r.

W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku skarżący zarzucił naruszenie:

1. art. 1a ust. 1 pkt 3 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 1 i art. 6 ustawy z dnia 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (w brzmieniu obowiązującym do dnia 31.12.2015 r., a zatem obowiązującym przy ustalaniu obowiązku podatkowego w 2013 r.) [Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm., dalej: u.p.o.l.], przez ich niewłaściwe zastosowanie oraz błędną wykładnię polegającą na wadliwym uznaniu, że sporna działka już w październiku 2013 r. była zajęta na prowadzenie działalności gospodarczej (także w znaczeniu faktycznym, to jest poprzez prowadzenie w tym czasie działalności gospodarczej) i przy jednoczesnym uznaniu, że w 2013 r. nie zaistniały "względy techniczne" (w brzmieniu obowiązującego w 2013 r. art. 1a ust. 1 pkt 3 u.p.o.l.), które uniemożliwiały, aby przedmiot opodatkowania był wykorzystywany do prowadzenia tej działalności – co miało istotny wpływ na wynik sprawy, w szczególności, gdy prawidłowa wykładnia przepisów powinna prowadzić do odmiennych wniosków, zwłaszcza, że pojęcie "względy techniczne" nie zostało obwarowane dodatkowymi przesłankami w postaci trwałości czy niezależności od woli przedsiębiorcy;