Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 marca 2022 r., sygn. I SA/Łd 954/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk Sędziowie: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski (spr.) Sędzia WSA Bożena Kasprzak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 marca 2022 r. sprawy ze skargi E. C. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 5 października 2021 r. nr 0113-KDIPT1-2.4012.452.2021.2.AJB UNP: 1459054 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] r. , wydanym na podstawie art. 13 § 2a, art. 165a § 1 w związku z art. 14h ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540, z późn. zm.), dalej: "O.p.", Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej utrzymał w mocy własne postanowienie z [...] r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wniosku E. C., dalej: "Wnioskodawcy" lub "Podatniczki" o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług.

Wnioskiem z 17 czerwca 2021 r. Podatniczka wystąpiła o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie ustalenia czy Spedytor 1 posiada stałe miejsce prowadzenia działalności w Polsce oraz w zakresie ustalenia miejsca świadczenia usług transportu międzynarodowego, realizowanych na zlecenie Spedytora 1. We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą z siedzibą na terenie Polski i jest zarejestrowany jako czynny podatnik podatku od towarów i usług oraz jako podatnik VAT-UE. Przedmiotem działalności gospodarczej Wnioskodawcy jest transport drogowy towarów (kod PKD: 49.41.Z). Wnioskodawca realizuje transporty krajowe (na terenie Polski) i transporty międzynarodowe (przede wszystkim do innych państw UE).

W zakresie transportów międzynarodowych, Wnioskodawca współpracuje ze spółką akcyjną z siedzibą w Holandii, która zajmuje się świadczeniem globalnych usług spedycyjnych (Spedytor 1 – spółka matka). Siedzibą Spedytora 1 jest Holandia. Na zlecenie Spedytora 1, Wnioskodawca realizuje transport mebli z magazynu centralnego sieci sklepów meblowych IKEA (znajdującego się na terenie Polski) do sklepów sieci IKEA znajdujących się poza terenem Polski. Świadczy także usługi polegające na transporcie mebli z poszczególnych sklepów sieci IKEA, znajdujących się poza terenem Polski, do magazynu centralnego IKEA, znajdującego się na terenie Polski. Transport odbywa się na podstawie zleceń przesyłanych przez Spedytora 1 na adres mailowy Wnioskodawcy. Spedytor 1 wystawia na rzecz Wnioskodawcy potwierdzenie transportu, w którym zamieszcza szczegółowe dane, m.in. w zakresie wskazania przewoźnika, jego danych kontaktowych, "przystanków" (miejsca wysyłki oraz miejsca rozładunku), środka transportu, szczegółów wysyłki, szczegółów rozładunku, informacje o stawkach (w tym informacje o odwrotnym obciążeniu (NL) - 0,00 % - 0,00 PLN), a także informacje ogólne i księgowe, w którym zamieszcza szczegółowe dane, m.in. w zakresie wskazania adresu siedziby Spedytora 1 w Holandii, podaje numer, pod którym jest zarejestrowany w Holandii dla potrzeb holenderskiego podatku VAT (NIP NL). Transport podlega postanowieniom Konwencji o umowie międzynarodowego przewozu drogowego towarów (CMR).