Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 8 marca 2022 r., sygn. II SA/Bk 835/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Sędziowie asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk (spr.), sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 marca 2022 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] maja 2021 roku numer [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącego K. K. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2021 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. nr [...] utrzymano w mocy pkt 1 decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta B. przez Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B. z dnia [...] maja 2021r. nr [...], w którym ustalono odpłatność K. K. za pobyt matki A. P. w Domu Pomocy Społecznej w T. za okres od 1.01.2021 r. do 31.01.2021 r. w wysokości 901,42 zł, od 1.02.2021 r. do 31.03.2021 r. w wysokości 1.149,14 zł, od 1.04.2021 r. w wysokości 1,346,62 zł miesięcznie. Ponadto organ II instancji uchylił zaskarżoną decyzję w części pkt 2 dotyczącego odmowy całkowitego zwolnienia z w/w opłaty oraz odmowy zwolnienia z opłat do deklarowanej kwoty opłaty w wysokości 400 zł miesięcznie i w tym zakresie umorzyło postępowanie w tej części.

Organ I instancji w decyzji z dnia [...] maja 2021 r. oparł się na przepisie art. 61 ust. 1 - 3 ustawy o pomocy społecznej, zgodnie z treścią którego do wnoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej obowiązani są w kolejności: mieszkaniec domu, małżonek, zstępni przed wstępnymi, gmina z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej - przy czym osoby i gmina nie mają obowiązku wnoszenia opłat jeżeli mieszkaniec domu ponosi pełną odpłatność. Jako, że w przedmiotowej sprawie dochód mieszkańca tj. A. P. nie pozwala na poniesienie pełnej odpłatności za pobyt w domu opieki społecznej, ustalono obowiązek K. K. do ponoszenia części wymienionych wyżej opłat. Jednocześnie odmówiono skarżącemu całkowitego zwolnienia z tej opłaty oraz zwolnienia częściowego do deklarowanej kwoty w wysokości 400 zł, argumentując powyższe ogólnie rozumianą dobrą sytuacją materialną, rodzinną i dochodową.