Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 marca 2022 r., sygn. IV SA/Wr 663/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca) Protokolant specjalista Małgorzata Boaro po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 8 marca 2022 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia miesięcznej opłaty dla zstępnej za pobyt jej wstępnej w domu pomocy społecznej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz skarżącej A. M. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...[ Prezydent W. ustalił A. M. opłatę za pobyt matki K. Ć. w Domu Pomocy Społecznej od dnia 1 grudnia 2020 r. do dnia 31 marca 2021 r. w wysokości 2.611,85 zł miesięcznie oraz od dnia 1 kwietnia 2021 r. w wysokości 2.754,17 zł miesięcznie, płatną do dnia 25 – go każdego miesiąca.

Organ pierwszej instancji wyjaśnił, że matka strony przebywa w Domu Pomocy Społecznej we W. od dnia 1 października 2012 r. Pismem z dnia 23 czerwca 2020 r. wezwano stronę do nawiązania kontaktu z organem w ciągu 14 dni od otrzymania pisma (doręczonym w dniu 29 czerwca 2020 r.). Wobec braku kontaktu z organem, w dniu 19 sierpnia 2020 r. ustalono w trakcie rozmowy telefonicznej ze stroną termin przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Ponownie termin przeprowadzenia wywiadu środowiskowego wyznaczono w piśmie z dnia 25 września 2020 r. (doręczonym w dniu 1 października 2020 r.). Kolejny termin przeprowadzenia wywiadu środowiskowego ustalono w piśmie z dnia 19 października 2020 r. (doręczonym w dniu 26 października 2020 r.). Zgodnie z adnotacją z dnia 30 listopada 2020 r. sporządzoną przez pracownika socjalnego, w dniu 27 listopada 2020 r. nie zastano strony w domu, natomiast małżonek strony zobowiązał się do przekazania prośby o kontakt z pracownikiem socjalnym. Następnie przy piśmie z dnia 21 stycznia 2021 r. wysłano do strony projekt umowy z dnia [...] nr [...], w której podano wysokość opłat za pobyt matki strony w DPS (doręczonym w dniu 19 lutego 2021 r.). Wobec braku kontaktu z organem, pracownik socjalny w dniu 22 marca 2021 r, udał się do miejsca zamieszkania strony, jednak nie zastał zobowiązanej w domu.