Postanowienie WSA w Lublinie z dnia 3 marca 2022 r., sygn. I SA/Lu 11/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na czynność Prezydenta Miasta w przedmiocie dotacji oświatowej za listopad 2021 r. postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić A. F. cały uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie [...]zł (dwieście złotych).

Uzasadnienie

Skarżąca złożyła skargę na czynność Prezydenta Miasta L., polegającą na przekazaniu na jej rzecz dotacji oświatowej w części przypadającej za listopad 2021 r. Określiła zaskarżoną czynność organu jako przyznanie, ustalenie wysokości i wypłatę dotacji oświatowej za listopad 2021 r. Argumentowała przy tym, że organ wypłacił jej dotację oświatową dotyczącą listopada 2021 r. w zaniżonej wysokości. Zdaniem skarżącej, organ w sposób nieuprawniony pominął jedno dziecko z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego, które faktycznie było objęte opieką i edukacją w ramach zajęć prowadzonych w przedszkolu.

W podstawie prawnej prezentowanego stanowiska skarżąca wskazała art. 17 ust. 3, art. 34 ust. 1, ust. 2, art. 47 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2021, poz. 1930 ze zm., dalej: u.f.z.o.) w związku z art. 7 i art. 8 k.p.a. Jednocześnie skarżąca zaznaczyła, że w pierwszej kolejności wystąpiła o sądową kontrolę legalności opisanej czynności organu, aby następnie - w rezultacie prawomocnego odrzucenia skargi - skutecznie wystąpić na drogę postępowania cywilnego.

Organ, odpowiadając na skargę, wniósł o jej oddalenie. Argumentował, że przyznanie, ustalenie wysokości i wypłata dotacji oświatowej stanowią odrębne czynności i tylko czynność "ustalenia dotacji" podlega zaskarżeniu do sądu, zgodnie