Wyrok NSA z dnia 1 marca 2022 r., sygn. I OSK 1187/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie: sędzia NSA Zygmunt Zgierski sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 stycznia 2021 r., sygn. akt II SA/Gl 1060/20 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 22 stycznia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę [...] (skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (Kolegium) z [...] czerwca 2020 r. w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy :

Decyzją z [...] marca 2020 r. Prezydent Miasta [...] (Prezydent) ustalił wysokość miesięcznej opłaty jaką Skarżąca zobowiązana jest wnosić za pobyt ojca – [...] w Domu Pomocy Społecznej w [...]:

a) za okres od 28 grudnia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. w kwocie 245,64 zł;

b) za okres od 1 stycznia 2019 r. do 31 marca 2020 r. w kwocie 1903,70 zł miesięcznie, co łącznie daje kwotę 28.555,50 zł;

c) od 1 kwietnia 2020 r. w kwocie 1903,70 zł miesięcznie.

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 59 oraz art. 61 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j.t. Dz. U. z 2020 r., poz. 1876 ze zm., zwanej dalej u.p.s.).

Organ pierwszej instancji ustalił, że Skarżąca jest córką [...], co powoduje, że znajduje się w kręgu osób zobowiązanych do ponoszenia opłaty za jego pobyt w domu pomocy społecznej, zgodnie z treścią art. 61 u.p.s. Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy wykazał, że poza ww. stroną jest pięć osób z kręgu określonego w art. 61 ust. 1 pkt 2 u.p.s. Osoby te są wnukami [...], a Skarżąca, jako zstępna bliższego stopnia (córka), jest w pierwszej kolejności zobowiązana do wnoszenia opłaty za jego pobyt w DPS. Opłaty ww. osób ustalone zostały w drodze odrębnej decyzji. Dochód rodziny strony wynosi 6975,40 zł, a dochód na osobę 3487,70 zł i przekracza 300% kryterium dochodowego.